小巧伶俐又朝气蓬勃的邹晓琴，现任通江县国家税务局政策法规科科长，在13年税务工作中，曾在个体、企业税收管理、管理分局副局长等岗位工作。多次被县委表彰为“优秀共产党员”、“党员示范岗”、被市国税局表彰为“综合征管软件先进个人”。取得了“巴中市国税系统征管业务能手”称号、连续6年被评为优秀公务员、荣立“三等功”一次，连续2届被市国税局确定为副科级后备人才。

热  爱

要保持旺盛的工作热情和强烈的职业认同感，动力从何而来？

--来自于严父。她出身在税务之家，参加税务工作前，当了10多年税务局长的父亲，面对通江县这个“老、边、穷”地方，却顶着压力连年完成任务，当晓琴把渴望进入这个光荣团队的想法告诉父亲时，可父亲告诉她：“女儿，我虽是局长，但要想进国税局得靠真功夫、硬本事”。听了父亲的话，她凭着对这份职业的无限憧憬，一股巾帼不让须眉的豪气油然而生，通过不断地强化学习，凭着扎实的理论功底，在200余名参考人员中,她最终以全市考分第一名的优异成绩被四川省国税局公开录用为公务员。

--来自于尽责。家庭、工作，孰轻孰重？晓琴总是能够妥善地处理好二者的关系，由于工作忙平时对家庭关心少，她就利用节假日加倍努力，洗衣做饭，相夫教子，一样都不拉下。丈夫是中学教师，充分理解了她工作中的难处，婆媳关系也很融洽，整个家庭给了她事业上莫大的帮助。多年来，她不因自己的家事耽误过工作，因为单位日常事多，但家人从来没有抱怨过。担任政策法规科长以来，法规科的工作职能发生重大调整，对应市局3个科室和面对基层5—6个征管单位，一般纳税人认定、企业所得税的管理、日常执法检查……等日常工作更多更繁杂，工作压力大，她从不发牢骚，经常是白天满负荷运转，晚上回家还在思考第二天的工作，家人关爱地问她“你工作这样累，值得吗？”“值得！”“税务工作是我喜欢职业，我只有干得最好，才对得起你们的支持，才最值得。”

务  实

勤学好问当尖兵。她常说：“税务部门是靠业务吃饭，业务不过关，别人就看不起你。”为了成为一名精通税收业务技能的专业人才，严格要求自己勤学习、勤思考、勤实践、勤总结。她把工作中学习与自学紧密结合。虚心向老同志请教工作难题，和年轻同志探讨新的税收业务知识，向纳税人学习生产工艺流程。通过不断学习，努力工作，成为了业务上的尖兵、处理各种棘手问题的能手，单位同事感慨道：“只要有晓琴在，工作中就没有过不去的坎”。 农副产品加工行业税收管理低税负问题是通江国税征管的老大难，该行业在全市、乃至全省也是税收管理的难点，她通过调研，主动请缨，开展对一加工企业的检查，并拿出从收购单据清理入手，逐一排查的工作方案，开展实施，把数千份农产品收购发票输入电脑，逐一比对筛选，并到公安、收购户现场对发票填开的真实性进行审查比对，最终使该企业75万多元的留抵税转出，从而使该行业税负水平达0.15%，在全市排名第一。

    分类管理提质量。2007年，全市在通江局试点行业分类管理，当时在全国各地分类管税也处于探索阶段，如何勇挑重担？这是摆在晓琴面前的一道难题，作为分局副局长，作为一名刚走上中层领导岗位的年青干部，面对挑战，压力可想而知。可在她看来，任何新事物的发展既是挑战又是机遇。管理一分局税收收入规模占全局80%，在这紧要关头，她既当指挥员，又当战斗员，清晰地提出：在人员分工协作方面，针对人员素质参差不齐，充分考虑年龄结构、知识文化水平、岗位职责，将个体管理岗设置3个管理组，行业大类实行组长负责制，行业管户实行管理员责任制，达到了人尽其才。行业分类方面，她经常带队逐户深入纳税人了解经营情况，最终形成了以户籍管理为基础，结合综合征管软件行业管理类别口径，对个体经营按照食品类、服装类、用品类三个大类划分，大类下又划分35个具体行业。针对重点行业和难点行业，分局合理搭配人员，既体现了行业管理的统一性，又将管理责任落实到人。解决了以前“一员到户，各税统管”的弊端，以前各行各业混在一起管理，相互没有比较，没有鉴别，不能相互有效监督，更拿不出有行业特点的有针对性的管理办法，从而引起税负不公等问题得到彻底解决。她不断的探索出“以电定产、以产核销”的页岩砖生产行业税收管理办法；家电销售行业税收管理办法；汽车（摩托车）经营税收管理办法；农产品销售管理办法等等。管理方法更加精细、完善、科学。双定户税收收入以每年近50万元的绝对额增加，准期申报率、税务登记增减比例、达起征点双定户占登记户比例、个体双定户月均税额等征管质量指标在全市，乃至全省名列前茅，行业分类管理成效显著。

科学评估强监控。为了对存在税收疑点的纳税人进行实时有效的监控，对纳税人进行系统审核、分析、确认、评价，晓琴将纳税评估工作作为日常税收管理的有力抓手，运用自如。她曾多次被市局抽出在全市进行交叉评估检查。2008年4月，在对巴州区家电批发企业纳税评估中，她将《增值税和所得税纳税评估与财务分析》知识运用于实践，使该行业税负水平由原来的0.51%上升为1.91%，她总结编写的《“预收账款”长期挂账，不转收入，少缴税款》--巴中市某电器批零企业纳税评估案例，被评选为全省优秀评估案例，为市局制定家电行业管理办法奠定了基础。她带队对南江水泥制造业、煤炭开采业的12户企业进行评估。事前，她曾20多次深入企业采集掌握详细的数据和相关信息资料，虚心向专家和技术人员请教；按照分步实施、逐步拓展、持续提高的原则，紧密结合行业特点，取得了优异的评估成果。一是评估入库增值税 68万余元,加收滞纳金3.14万元，共计入库71万余元；二是企业所得税，查增应纳税所得额56.5万余元，使纳税人心服口服，为该行业的精细化管理与行业评估探索出了新路子。2009年被市局评选为“纳税评估先进个人”。

创  新

    数据管税显智慧。作为现代税收管理，更加注重信息化管税，更加注重对税收相关数据进行宏观分析和管理。今年5月，省国税局党组书记、局长张崇明来通江县国税局检查指导工作时指出：近年来通江局发展变化快，组织收入基本保持在10%以上的增速，成绩喜人，在一个没有工业基础的老区、穷县是一件了不起的事情。在抓征管主业方面舍得下功夫，具有改革创新的勇气，在科学征管、智慧征管方面一点都不落后。从全省征管质量7大类36项指标的动态运行情况看，通江局在发票管理、申报入库、欠税、查补四大类的全部指标等18项指标超过省、市平均指标值，有的方面还很超前，有经验可以总结。的确，全局每项征管指标的提升，无不凝聚她的汗水和智慧。晓琴牢固树立“数据管理，管理数据”的理念。切实做到了“四抓”数据管理，一是上下联动，抓数据预警监控。二是点面结合，抓综合数据分析。三是注重实际、抓检查整改措施。四是逗硬奖惩，抓征管质量考核。通过此举，提高了全局预警分析能力，较好地完成绩效管理目标，通江局一些大类征管质量指标始终在全市乃至全省处于领先。为解决一般纳税人和小规模纳税人连续3个月零负申报问题，她综合分析，积极探索出一说明二核实三评估的征管方法，使数据分析应用贯穿于征管工作全过程，征管质量效率不断提高。

诚  信

做真情服务的贴心人。“她总是面带微笑，解释国家税收政策准确、全面、通俗”这是在今年4月全县页岩砖行业座谈会上，一名砖厂老板对她的评价。在日常检查中，她发现一个医药企业由于对税收政策理解不透彻，不知道增值税是价外税，由此计税，企业肯定会多缴税，她边检查边辅导，手把手教企业主办会计调了账，让企业缴了放心税，明白税。企业老总一再挽留吃饭，她婉言谢绝：“有什么需要咨询的，打个电话就行”。从而得到纳税人的理解和尊重。

做真诚相待的知心人。年轻同志依赖她。“邹姐，这个会计分录如何处理？”这是刚参加工作不久的小何在向她请教会计业务。对于单位年轻人来说，邹晓琴是一名好老师，她喜欢和同事一起交心谈心，在工作和生活中尽量帮助有困难的同事。营造出一种“传、帮、带”，后进赶先进、团结一致、好学实干的工作学习氛围。年长的同志赞赏她。一谈到邹晓琴，都不由得伸出大拇指：“晓琴工作上肯吃苦，经常连家都顾不上，这样干事的年轻人现在不多了”。

做为税清廉的明白人。税收执法工作，经常会面临人与法、人与权、人与情、人与钱的考验。她时刻警醒自己不为物质利益所诱惑，不为人情所左右，记得有一次，一个新办的企业，由于对税收政策不熟悉，邹晓琴同志及时对其进行了辅导，使该企业受益匪浅，单位负责人非常感动，临走时向她塞“红包”，她谢绝道：“你这样做不是在感谢我，而是诱使我犯错误，给你们进行纳税辅导是我们应尽的职责”。

在处理税务行政处罚案件时，涉及原则问题，她决不动摇。今年一从事药品零售的残疾个体经营者，因不熟悉国家税收政策，认为残疾人可以减免税款，不办理税务登记和申报税款，还跑到科室找她大闹。晓琴详细了解纳税人的经营情况和家庭困难，对他动之以情，晓之以理，给他详细介绍了国家对残疾人相关的税收优惠政策，指出现在经营的项目不属于减免税项目、存在违法违规行为，最终使该纳税人心悦诚服：“这位同志就是不一样，讲清楚了我还闹啥子呢，刚才真不好意思哈。”

这就是邹晓琴同志的真实写照，她靓丽的青春与钟爱的税收事业紧密相连，她奋斗的足迹青春飞扬！